◆中国环境报记者吴殿峰2016年11月15日中央环保督察组向黑龙江省对系统了专员公署意见。一年多来,黑龙江省委、省政府握环保专员公署这把“利剑”,以中央环保专员公署对系统意见排查为契机,坚决问题导向,引人注目解决问题重点问题、坚决全面开花,坚实前进环境保护与环境问题排查。高位前进2016年11月,中央环保督察组向黑龙江省对系统专员公署意见后,省委、省政府回应高度重视,省委书记张庆伟、时任省委书记王宪魁拒绝把中央环保专员公署接管问题的排查和问责作为一项根本性政治任务、根本性发展问题来捉,依法依规坦率追责。
黑龙江省政府正式成立了以省长陆昊为组组长的环境保护专员公署问题排查问责工作领导小组。根据督察组的整改意见,黑龙江省制订了《黑龙江省贯彻落实中央环境保护专员公署对系统意见排查方案》,增强“党政同责”“一岗双责”,实施好党委、政府环境保护主体责任。
一年多来,黑龙江省环境保护专员公署问题排查问责工作领导小组,坚决问题导向、目标导向,对专员公署找到的环保问题,狠抓排查,保证尽早排查做到、改为出有实际效益。2017年11月16日,根据查明事实,依据有关规定,经黑龙江省委、省政府研究要求,对170名责任人展开问责。其中,厅级干部23人,处级干部93人,科级干部52人,其他干部2人。
给与党政纪处分141人,责令公开发表致歉1人、诫勉谈话28人。重点突破阿什河是松花江上游右岸一级支流。历年水质监测结果显示,阿什河口内水质类别皆为劣Ⅴ类,主要污染指标为氨氮、总磷等。中央专员公署期间,关于阿什河污染的环境检举较多。
根据阿什河管理的排查目标,2018年年底前,阿什河要避免差Ⅴ类水体。环保执法人员找到,在阿什河沿线,塑料加工厂通过各种隐蔽的排污口向阿什河废气废水。要已完成避免差Ⅴ类水体的目标,关闭河岸两侧的非法加工厂、沿岸的畜禽养殖场,势在必行。为了管理阿什河,流域内的各级政府部门向这些小作坊发动了防御战。
据哈尔滨市道外区团结镇乡长崔永波讲解,2017年以来,当地重开小塑料加工厂100多家。从2016年6月到现在,哈尔滨市道外区和香坊区,清扫迁往生猪养殖户260多户,迁入生猪4万多头,并且在河流沿岸划界了禁养区。
哈尔滨市香坊区幸福镇乡长肖光,至今还忘记劝告养殖户迁入遇上的场景:“刚开始不少养殖户都有抵触情绪,通过做到工作,宣传环保政策,往返经历了将近一个月的时间,才把养殖户清扫回头。”在重开沿岸加工厂,清扫养殖户的同时,解决问题沿岸居民的污水排放,是阿什河管理的又一个难题。
想要解决问题生活污水直排问题,修筑新的污水处理厂就必不可少。崔永波说道,2016年团结一致污水处理厂竣工,设计的污水处理能力是每天4万吨,在非常宽的时间里,能符合附近污水处理的必须。从2016年至今,阿什河的水质早已有了一定提高。着眼长效作为一条流经城市的河流,阿什河管理的可玩性极大,可在管理之后,如何维持管理成果,让阿什河仍然受到污染,是百姓和政府都关心的问题。
为了维护阿什河管理成果,哈尔滨道外区在每一个村都配有环保监督员,对经常出现的问题,找到一起压制一起。同时道外区还创建起滋扰检举的制度,发动群众参予到其中。在截断污染源的同时,让阿什河沿岸显得美观可爱,经过改建管理,走进阿什河沿岸,眼前已焕然一新。同住阿什河沿岸的居民孙建胜告诉他记者:“臭水沟不知了,环境大变样,老百姓心里美滋滋的……”根据专员公署意见,黑龙江省实施适当的排查方案并增大了对肇兰新河的管理力度。
又称松花江流域当代“龙须沟”的肇兰新河,通过一年的综合整治,初见成效。了解前进环境保护常态化、制度化,黑龙江着力前进河长制各项工作,打造出具备黑龙江特色的“Ultra”河长制。目前,黑龙江全省39518名河长已全部上岗做到,对所负责管理江河湖泊构建了零死角仅有覆盖面积监管,保证了环境引人注目问题排查实施。
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